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中共二中全会一次看懂破局苗头初现

中共二中全会一次看懂破局苗头初现

中共十九届二中全会18日和19日两天在北京召开。往届二中全会主要集中在中共国家机关人事安排上,但本次会议还增加了修改宪法的内容。时事评论员崔士方则持不同观点。他认为,这次会议是个〝修宪插队〞会议,惯例议题是政府、人大、政协高层人事的二中全会可能还是在2、3月开,只是变成了三中全会。

会议全名"中国共产党第19届中央委员会第二次全体会议",是中共第19次全国代表大会选出的中央委员会召开的第二次全体会议,与会者包括中共第19届中央委员和中央候补委员,以及相关受邀与会官员。

中央社19日文章认为,中共十九届二中全会包含几大特点和一大疑点。

时间提前

二中全会召开通常是为3月举行换届的全国两会服务,会议将讨论中国国家机构与政协领导名单,再交由3月的人大会议选举确认。往届二中全会通常于2月召开,本次提前一个月。

本次二中全会料将讨论国家领导人名单,包括中共国家主席、副主席,人大委员长、副委员长,军委主席、副主席,中共总理、副总理、国务委员、各部长,中共最高法院院长、最高检察院院长,中共政协主席、副主席等。

增加修宪

2017年在中共十九大写入中共党章并成为指导思想的"习近平新时代中国特色社会主义思想"(习思想)以及国家监察委员会设置问题,预计为修宪重点。

"习思想"若入宪,现任中共总书记习近平将成为继毛泽东之后,第二个在任期内将冠名的指导思想写入党章和宪法序言的中共领导人。

设置国家监察委员会

预料国监委将与中共中纪委合署办公,併合并多个反腐机构,将反腐对象扩大到国家机关公务员,而非局限于共产党员。设立国家监察委员会,必须修改宪法。

悬念

对于本次全会,外界也关注是否将修改国家主席只能担任两届、共计10年的任期规定。

时事评论员崔士方则持不同观点。

他表示,这次会议是个〝修宪插队〞会议,惯例议题是政府、人大、政协高层人事的二中全会可能还是在2、3月开,只是变成了三中全会。以此类推,七中全会就成了八中全会。这是自1992年十四届中央委员会形成稳定的每届开七次全会格局后,破局苗头首次出现。

在中共十四大之前,多届中共中央全会都有〝意外〞发生。1973年十大之后,中途〝四人帮〞倒台(1976年),没有开全会就换了党主席(华国锋)。这一变化在9个月后的三中全会上得到确认,邓小平再次回到中共权力核心层。

1977年的十一大之后,六中全会上,华国锋靠边站,邓(小平)胡(耀邦)赵(紫阳)体制正式登台。

1982年的十二大之后,半路(1987年)出现了一次准政变式的政治局扩大会议,未经全会〝讨论〞,胡耀邦就下台了,由赵紫阳任代总书记。

1987年的十三大之后,发生了〝六四事件〞,四中全会上,政治局常委大换血,江泽民取代了赵紫阳,成为总书记。

习近平增开一个修订宪法的全会,表面上只是露出了小小的冰山尖,但在风平浪静的水面之下,那是一座巨大的冰山基座支撑的结果。如果依历史前例来讲,再现破局可能就有大事要发生。

习急于通过修宪巩固其〝思想〞的官方地位,同时为连任扫清障碍,其实就是在把历经战乱的战车再次开出来之前,先检修一番、插上新订製的习家大旗,再把路上的积雪铲掉,如此而已。

十九大前,习家军和江家帮就高层人事蛋糕如何分,斗得暗云翻滚。沙场大阅兵,军委委员提前大换血,一次性拿下张、房两名军委委员,这种舞刀动枪的事,是双方都已撸起袖子準备大干一场时,才会摆出的阵势。

但奇怪的是,政治局、中央书记处的盘子底定之后,原本剑拔弩张的局面突然变得缓和起来,这是双方斗疲了,握手言和了吗?当然不是。

习、江之间的矛盾,有一个很根本的罩门,就是江非干政不可的原因,是想让其迫害法轮功的〝政治遗产〞不被后任翻盘。保〝政治遗产〞,是毛、邓、江三朝共有的最大心病。显然,用这个〝标準〞看,习是〝不合格〞的,薄熙来和周永康才是〝好同志〞。

阿波罗网林亿综合报道



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